本月中旬結束的北京亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議取得了豐碩成果,世界的目光再次聚焦亞太、聚焦中國。會議讓外界記住了亞太自貿區和“一帶一路”,會議也展示了古代中國的魅力和現代中國的活力。
歐盟國家不是APEC成員,但并非這場盛會的“局外人”。當今世界已是一個“地球村”,亞太和歐洲已成為命運共同體,亞太合作進程與歐洲息息相關,亞太的發展、繁榮、進步符合歐盟的利益。
——更加開放的亞太将推動全球範圍的貿易自由化。
加強多邊貿易體制,歐盟将從中受益。正式啟動亞太自貿區是本次會議的一大亮點,這将進一步削減地區貿易壁壘,體現了APEC成員推進貿易投資自由化的信心和決心。
APEC奉行開放的區域主義理念,開放型亞太經濟新機制和區域合作架構将使亞太的大門始終向全世界敞開。中歐應順應全球貿易投資自由化新形勢,積極推動雙邊投資協定談判,盡早啟動中歐自貿區聯合可行性研究,進一步深化面向2020年的貿易投資關系。
會議期間,中美兩國就世界貿易組織《信息技術協定》擴圍談判達成共識,據估計新協定将涵蓋1萬億美元信息技術産品,談判結束将推動全球GDP增長1900億美元。歐盟企業處在信息技術産品前沿,新協定将促進歐洲經濟增長和就業。北京APEC會議還批準了全球價值鍊、供應鍊、能力建設等領域的重要合作倡議,發出了支持多邊貿易體制、推動多哈回合談判早日結束的強有力呼聲。
——更好聯通的亞太将進一步密切亞太和歐洲兩大經濟闆塊的互聯互通。
北京會議批準了《APEC互聯互通藍圖》這一裡程碑式文件,決心在2025年前實現加強硬件、軟件和人員交流互聯互通的遠景目标。APEC成員将拓展基礎設施投融資領域務實合作,推廣公私合作夥伴關系模式,幫助亞太地區破解互聯互通建設資金瓶頸。上述倡議将打造便利、高效的亞太供應鍊,為連接亞太、通達世界鋪設道路。
中方倡議的絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路貫穿歐亞大陸,東邊連接亞太經濟圈,西邊進入歐洲經濟圈。太平洋将APEC成員緊密連在一起,“一帶一路”則将亞太和歐洲兩大經濟闆塊、兩大市場連接起來。即将啟動的亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金将為“一帶一路”沿線國家基礎設施建設、産業合作等提供投融資支持。中歐雙方應該共同挖掘絲綢之路經濟帶倡議與歐盟政策的契合點,探讨在沿線開展合作的共同倡議。
——更具活力的亞太經濟将為歐洲經濟複蘇提供新的外部動力。
當前,世界經濟增長弱于預期,歐洲經濟複蘇動力不足。亞太是全球經濟增長重要引擎,同時亞太經濟提質增效任務艱巨。北京會議通過了《APEC經濟創新發展、改革與增長共識》,決心以經濟改革、新經濟、創新增長、包容性支持、城鎮化為五大支柱,打造亞太經濟發展新的增長點和驅動力。更具活力和動力的亞太經濟将為歐洲經濟穩定和可持續複蘇與增長提供外部助力。
在新一輪全球增長面前,惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。中歐作為改革和增長夥伴,應将中國全面深化改革的進程與歐盟自我變革和調整之路更緊密結合起來,分享彼此改革紅利,借鑒彼此創新發展經驗,加強在城鎮化、科技創新、節能環保等領域務實合作。
——亞太經濟體将為應對全球性挑戰作出更多貢獻,亞太和歐洲深化相關領域合作面臨新的契機。
在當前氣候變化、大規模流行性疾病、反恐等問題日益突出的背景下,北京會議就上述議題形成廣泛和重要共識,各成員決心通過合作來共同應對這些全球性挑戰,會議專門将幫助非洲國家應對和防控埃博拉疫情寫入《領導人宣言》。
中美兩國在會議期間宣布了各自在2020年後應對氣候變化行動目标,同意共同推動國際氣候變化談判于2015年巴黎會議如期達成協議。歐盟是推動國際氣候變化談判與合作的重要力量,不久前通過了《2030年氣候與能源政策框架》。在當前形勢下,亞太和歐洲國家攜手應對全球性挑戰面臨新的契機。
北京APEC領導人非正式會議明确了未來亞太合作的方向與目标,做出了啟動亞太自貿區進程的重大決定,勾畫了建設亞太互聯互通網絡的新藍圖,找到了支撐亞太經濟發展的五大新支柱,開辟了一系列全球性問題的合作新領域,這不僅是亞太的機遇,也是歐洲的機遇。